| 02.07.2004 Москва: права москвичей при осуществлении предпринимательской деятельности на рынке недвижимости должны быть защищены 2 июля совместная комиссия Мосгордумы и Правительства Москвы по нормативной базе земельных и имущественных правоотношений рассмотрела законопроект города «О защите прав физических и юридических лиц при осуществлении предпринимательской деятельности на рынке недвижимости в городе Москве». По словам редактора проекта, депутата Степана Орлова, документ призван установить гарантии соблюдения и защиты прав и законных интересов участников рынка недвижимости в столице, а также правовые основы стабильного и эффективного функционирования единого рынка недвижимости в городе. Автор закона считает, что основными принципами защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц на рынке услуг должны стать: высокое качество оказываемых на территории города риэлторских, девелоперских и иных услуг в сфере недвижимости; достойная профессиональная подготовка работников профессиональных участников рынка услуг; обеспеченность физических и юридических лиц информацией, затрагивающей их права и законные интересы. Документ впервые вводит категорию квалифицированных профессиональных участников рынка услуг. Однако это положение не будет чинить препятствий для деятельности других участников рынка, но информирует всех потенциальных клиентов о признанном качестве соответствующих услуг, так как к квалифицированным профессиональным участникам рынка предъявляются специальные (повышенные) требования (определенный персональный состав, обязательное прохождение процедуры страхования профессиональной деятельности, стаж работы по обозначенному направлению и т.д.), они обладают большей привлекательностью на рынке недвижимого имущества для потенциальных потребителей их услуг. Проект, что немаловажно, предусматривает механизм отзыва у квалифицированных профессиональных участников рынка их лицензии в случае неоднократного и грубого нарушения законодательства, повлекшего причинение имущественного вреда. Кроме того, немаловажно решить проблему компенсации убытков, причиненных профессиональными участниками рынка услуг получателям соответствующих услуг. Для этого необходимо страхование профессиональными участниками рынка услуг своей профессиональной деятельности. Члены комиссии в ходе дискуссии обратили внимание на такую новацию в законе, как международное сотрудничество по вопросам защиты прав физических и юридических лиц при осуществлении предпринимательской деятельности на рынке недвижимости. Наибольшие споры участников возникли вокруг положения о порядке и условиях приобретения статуса квалифицированного профессионального участника рынка услуг, предполагающего прохождение процедуры аккредитации и получения документа, подтверждающего соответствие его деятельности законодательству Российской Федерации. Члены комиссии высказали разработчику немало полезных и актуальных замечаний и дополнений к документу. Степан Орлов пообещал учесть все предложения, подчеркнув, что это - только первое обсуждение законопроекта, который еще будет корректироваться и совершенствоваться. Он указал на то, что представляемый проект не претендует на регулирование гражданско-правовых отношений, не предопределяет условия договоров об оказании соответствующих услуг. Он ставит задачу внедрить некоторые механизмы защиты субъектов рынка недвижимости (прежде всего потребителей) от многообразных нарушений их прав на рынке недвижимости. Подобные нарушения, - полагает депутат, - возникают вследствие некачественных услуг или откровенных злоупотреблений. Поэтому существует необходимость принятия нормативных правовых актов, способных, не вмешиваясь в гражданские правоотношения, определить дополнительные механизмы защиты прав и законных интересов участников этого рынка. В итоге комиссия решила вернуться к рассмотрению данного документа осенью, тщательно изучив все поступившие предложения. Они будут творчески использованы при дальнейшей работе над столь своевременным и нужным для москвичей законопроектом. |