| 30.06.2004 Москва: экспертный совет обсуждает поправки к законопроекту об обращении с отходами На заседании Общественного экспертного совета при комиссии по экологической политике 28 июня были рассмотрены предложения о внесении поправок в принятый в первом чтении проект закона города «Об обращении с отходами производства и потребления». По словам председателя совета Андрея Фролова, к принятому 1 июня этого года в первом чтении проекту закона об обращении с отходами подано около ста поправок. В комиссию по экологической политике поступили предложения от коллективов предприятий и научно - исследовательских учреждений города, Московской торгово-промышленной палаты, общественных экологических организаций. Члены экспертного совета обсудили перечень из 62 поправок, значительная часть которых приводит текст городского закона в соответствие с федеральным законодательством, а также носит уточняющий характер, более полно раскрывая отдельные статьи и положения законопроекта. Участники заседания одобрили новую редакцию преамбулы документа как более точно выражающую его цели. Теперь она выглядит так: «Настоящий закон регулирует отношения, возникающие в сфере обращения с отходами производства и потребления города Москвы с целью предупреждения вредного воздействия отходов на здоровье населения и окружающую среду, максимального вовлечения их в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья и сбережения природных ресурсов». На заседании были одобрены предложения о внесении изменений в статью об основных понятиях. В частности, ввести два новых понятия - обезвреживание отходов, рассматриваемое как «разрушение опасных компонентов отходов физическими, химическими, биологическими и другими методами на специализированных установках в целях предотвращения вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду», и объект размещения отходов, то есть «специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов». Эксперты общественного совета положительно оценили поправки к статьям о полномочиях органов государственной власти, отраслевого органа исполнительной власти, введение новой статьи о полномочиях государственных контрольных и надзорных органов в области обращения с отходами производства и потребления, об общественном контроле в этой сфере. Поддержаны поправки к другим статьям, которые приводят терминологию в соответствие с федеральным законодательством или улучшают структуру документа. Вместе с тем, члены экспертного совета внесли и свои предложения. Как отмечалось на заседании, из законопроекта «выпали» местное самоуправление и общественные организации. Прозвучали предложения о разработке статьи, касающейся компенсации населению, проживающему на территориях, где расположены объекты по обезвреживанию и переработки отходов; о специальной статье о биологических отходах, о новой редакции статьи о принципах обращения с отходами производства и потребления, чтобы они носили более конкретный характер. Работа над составлением перечня поправок будет продолжена. |