| 24.06.2004 Е.Егоров: необходимо создать структуру, занимающуюся проблемами малых инновационных предприятий В четверг в Москве состоялась пресс-конференция министра правительства Москвы, руководителя Департамента поддержки и развития малого предпринимательства правительства Москвы Е.Егорова на тему: «Малый инвестиционный бизнес в Москве. Проблемы малого предпринимательства». По словам Е.Егорова, в Москве за 2003 г. количество малых предприятий увеличилось на 98 тыс. Количество новых рабочих мест в Москве за этот период увеличилось примерно на 30 тыс. Из общего количества малых предприятий операциями с недвижимостью занимается 34%, транспортом и связью – 13%, торговлей и общепитом – 12%, информационно-вычислительным обслуживанием – 12%, бытовым обслуживанием – 8%. При современном уровне темпов роста объемов производства на крупных предприятиях немногим более 19%, на малых они не превышают 15%. А подавляющее большинство инновационных предприятий – вообще убыточно. За последние 10 лет количество инновационных предложений уменьшилось более чем в 60 раз. Из общего объема предлагаемых инноваций до внедрения в производство доходит не более 1–3%. По мнению министра, необходима структура, которая будет заниматься сопровождением деятельности инновационных малых предприятий: это экспертиза, финансирование, маркетинговые исследования. Она даст возможность увеличить количество малых предприятий на 60%. Для решения проблем малых предприятий правительство Москвы принимает конкретные меры. Так, в 2004 г. им был создан Московский городской центр инноваций и высоких технологий, который уже начал работать и на сегодняшний день подготовил программу, принятую к рассмотрению на заседании правительства Москвы в июле. Министр выразил уверенность, что именно эта программа поможет развивать инновационные проекты предпринимательства. В масштабе всей России также разрабатывается определенная система финансовой поддержки малого инновационного бизнеса. На федеральном уровне этим занимается Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. На уровне Москвы - Департамент поддержки и развития малого предпринимательства правительства Москвы. Однако средства, выделяемые на поддержку подобного малого предпринимательства, ничтожно малы по сравнению с необходимыми. Это 50 млн рублей на общие нужды, связанные с экспертизой, пропагандой, выставочной деятельностью инновационной деятельности; 30 млн – деньги, выделяемые под конкретные проекты. Субвенции выдаются порядка 250 тыс рублей. В то время как по расчетам ученых, чтобы начать дело, нужно 200-300 тыс долларов, чтобы его развивать – около 2–3 млн долларов. Рассматривая проблему источника средств, Е.Егоров сказал, что их будут выделять сопровождающие проекты компании или же государство. В новой программе намечено создание Гарантийного фонда под те проекты, которые будут выдвигаться малыми предприятиями. Фонд будет распоряжаться частью нежилых помещений, которые строятся в Москве для малого бизнеса. На сегодняшний день Гарантийный фонд можно довести до уровня 1 млрд рублей. По данным Е.Егорова, из общего количества малых инновационных предприятий – их около 40 тыс – непосредственно инновационной деятельностью занимается всего лишь 1840 малых предприятий. Из них разработкой программного обеспечения занимается 35%, инноваций в промышленности, строительстве, сельском хозяйстве, пищевой промышленности - 30%, разработкой новой медтехники - 10%, электроники – 2%, систем очистки – 2%, биопрепаратов – 1%. По мнению Е.Егорова, без поддержки государства вопрос развития малого инновационного бизнеса не может быть решен. На настоящий момент само понятие «инновационный бизнес» не прописано в нормативной базе, о его поддержке нет ни одного положения, ни одного закона. Новая программа по поддержке малого инновационного бизнеса, разработанная правительством Москвы, включает в себя нормативно-правовое и научно-методическое обеспечение, предложения по решению различных существующих проблем, в частности, проблем в области интеллектуальной собственности, вопроса участия бюджетных государственных средств хотя бы в создании опытных инновационных образцов. Е.Егоров высказал мнение, что для продвижения российских инновационных товаров за рубеж может быть создана одна фирма-лидер (это может быть как малый, так и крупный бизнес), узнаваемая на Западе. Она и будет предлагать новшества России. Еще одной проблемой, по мнению министра, остается запрет на использование бюджетных средств на оплату патента. Кроме того, нужна работа квалифицированного экспертного совета, способного оценить каждый инновационный проект. Необходимо вести пропаганду идей инновационного бизнеса. На телевидении, по мнению Е.Егорова, нужно создать программу, которая облегчит передачу информации об инновационных конкурсах и проектах. Кроме того, как сказал министр, в программе правительства Москвы предусмотрено строительство здания для Городского инновационного центра. Он, в частности, будет решать проблемы переподготовки и обучения кадров малого инновационного бизнеса, заключать контракт с изобретателем или полностью брать на себя ведение дел. По словам Е.Егорова, в этом году на реализацию программы веделено около 80 млн рублей, в 2006 – планируется выделить уже 250-270 млн рублей. |