| 16.06.2004 Юрий Трутнев: "Законодательная база минерально-сырьевой отрасли будет изменена" "Законодательная база минерально-сырьевой отрасли будет изменена", - об этом заявил министр природных ресурсов РФ Юрий Трутнев на заседании "круглого стола", прошедшем в рамках Петербургского экономического форума. Тема "круглого стола": "Актуальные вопросы минерально-сырьевой политики Российской Федерации и стран СНГ. “Исполнительная власть должна адекватно реагировать на проблемы минерально-сырьевого комплекса и прислушиваться к мнениям специалистов, в том числе к тем, которые высказываются на экономических форумах”, - заявил ректор Горного института Владимир Литвиненко, открывая заседание “круглого стола”. Как сообщили корреспонденту REGIONS.RU в пресс-службе Совета Федерации, министр природных ресурсов РФ Юрий Трутнев выразил готовность “слушать и оценивать услышанное”. Также в заседании "круглого стола" приняли участие Председатель СФ Сергей Миронов, представители профильных комитетов Совета Федерации и Госдумы". Председатель СФ С.Миронов заострил внимание на некоторых проблемах минерально-сырьевого комплекса, которые должны стать, по его мнению, приоритетными вопросами для обсуждения в ходе "круглого стола". Во-первых, он обратил внимание на проблемы с учетом минерально-сырьевых ресурсов в России, а также на отсутствие средств для восстановления ресурсов после отмены специального налога. Отменой налога, по словам С.Миронова, государство "минимизировало свое участие в геологическом изучении территории страны". "Основными задачами в сфере рационального использования минерально-сырьевых ресурсов является решение следующих проблем: воспроизводство минерально-сырьевой базы, создание высокотехнологичных производств по добыче и переработке полезных ископаемых, формирование современной инфраструктуры в районе добычи, - заявил С.Миронов. Ведь бизнес в сфере недропользования не совместим с позицией временщика: геологическое изучение недр и добыча - звенья единой системы хозяйственной деятельности. Вторая проблема, которая требует законодательного урегулирования – это необходимость справедливого распределения рентных отчислений между гражданами России, проживающими в различных регионах. Много вопросов вызывают, отметил С.Миронов, и договорные отношения, основанные на соглашениях о разделе продукции. Реального прорыва в развитии минерально-сырьевого комплекса, по словам С.Миронова, можно было бы достичь совместными усилиями государства и бизнес-сообщества. Ректор Горного института В.Литвиненко высказал свою точку зрения на ситуацию в минерально-сырьевом комплексе страны. Это отрасль, где работает более 20 миллионов человек и от работы которой зависит жизнедеятельность 70% населенных пунктов РФ. Однако в отрасли не решены ключевые проблемы, отсутствует государственная стратегия инвестиционного процесса и развития отрасли. По мнению В.Литвиненко, именно на государственном уровне должно осуществляться планирование объемов добычи ископаемых, разведки и разработки месторождений. "Допускаются концептуальные ошибки на государственном уровне, крупные пакеты акций добывающих компаний находятся в руках зарубежных хозяев", - заявил В.Литвиненко. Со столь негативными оценками положения дел в отрасли не согласился министр природных ресурсов Ю.Трутнев. "Не все так плохо, и экономический рост в РФ основан на недропользовании, где создаются и новые рабочие места, и новые технологии", - сказал министр. Он подчеркнул, что государство не намерено вмешиваться в дела частных компаний, работающих на рынке недропользования. Правительство будет исправлять допущенные ошибки, но не путем давления, а стимулированием инвесторов, их защиты на российском рынке. Свое влияние на недропользователей государство будет усиливать через финансово-инвестиционные программы и ужесточение ответственности за экономический "простой" месторождений. Также министр природных ресурсов уверен, что вертикально интегрированные компании заполняют не весь рынок и возможности демонополизации минерально-сырьевого сектора сохраняются. Именно в этом русле и начата работа по подготовке изменений в законодательную базу отрасли, в частности, в Налоговый кодекс РФ, сообщил Ю.Трутнев. Однако возврат к отчислениям с предприятий на восстановление минерально-сырьевой базы, подчеркнул министр, не планируется. Все выступления и рекомендации "круглого стола" найдут свое отражение в итоговых документах VIII Петербургского международного экономического форума. |