04.06.2004 Российские турфирмы ищут дорогу в Крым Вступление в силу нового украинского закона «О туризме» вызвало панику среди российских турфирм, отправляющих туристов в Крым. 37-я статья этого документа запрещает иностранным туроператорам работать напрямую с украинскими туристическими предприятиями. Другими словами, закон обязывает российские турфирмы заключать договоры с крымскими санаториями и пансионатами только через украинских посредников. Соблюдение этого требования обернулось бы для российских туроператоров кардинальным пересмотром схемы работы с крымскими партнерами: пришлось бы либо заключать договоры с местными посредническими структурами, либо открывать в Крыму свои представительства, учрежденные на имя украинских граждан. Оба варианта ведут к существенному увеличению накладных расходов и, соответственно, росту цен на путевки в Крым. Повышение цен может существенно уменьшить количество российских туристов в Крыму. Для многих россиян одним из основных аргументов в пользу отдыха в этом регионе остается низкая стоимость. Украинские власти до сих пор не дали ответа на вопрос, соблюдать ли российским турфирмам 37-ю статью или нет. С одной стороны, официальные лица несколько раз устно заявляли, что российские компании смогут продолжить работать по-старому. Заместитель председателя государственной туристической администрации Украины Евгений Самарцев, открывая в феврале ярмарку «Крым. Курорты. Туризм-2004» в Ялте, сообщил, что изменения в туристическом законодательстве Украины никак не ограничивают право санаториев, пансионатов и прочих объектов размещения работать с украинскими и зарубежными операторами. Но официальная позиция до сих пор так и не была объявлена. Между тем, закон «О туризме» содержит на этот счет крайне жесткую формулировку: он признает недействительными все договоры, которые заключены с нарушением 37-й статьи. Министр курортов Крыма Александр Тарянник заявил, что «особых проблем для привлечения отдыхающих в Крым в этом году в связи с принятием нового закона «О туризме» не будет», а цены на путевки останутся на уровне прошлого года. У крымских санаториев уже существует готовая схема, позволяющая обходить положения нового закона. Здравницы, крайне заинтересованные в туристах из России, на долю которых приходится более половины турпотока в регионе, разработали ее уже давно, чтобы оптимизировать налогообложение. По словам главврача евпаторийского санатория «Таврида» Станислава Джигоры, он уже несколько лет продает путевки одной российской турфирме через коммерческую структуру, созданную этой компанией в Керчи. |