24.05.2004  Таможенные органы России и Казахстана укрепляют взаимодействие

   21-22 мая в г.Астрахань (Южное таможенное управление) состоялась Встреча представителей приграничных таможенных органов Российской Федерации и Республики Казахстан. В ней приняли участие статс-секретарь, заместитель председателя ГТК России Юрий Азаров, заместитель председателя Агентства таможенного контроля Республики Казахстан Бауржан Абдишев, другие руководители таможенных органов двух стран, соощает пресс-служба ГТК России.
   Коллеги из крупнейших государств ЕврАзЭС обсудили вопросы взаимодействия таможенных служб, укрепления сотрудничества, обмена информацией, повышения эффективности таможенного контроля, оформления некоторых категорий товаров и совершенствования работы пунктов пропуска, что особенно актуально в связи со вступлением в действие в Казахстане и России новых таможенных кодексов. Открывая встречу, губернатор Астраханской области Анатолий Гужвин отметил, что товарооборот России и Казахстана через границу Астраханской области в прошлом году увеличился в 4 раза. По его мнению, это свидетельство конструктивного сотрудничества, которое можно развивать только путем сближения и унификации отношений - таможенных, правовых, торговых и прочих, сказал губернатор области.
   Заместитель председателя Агентства таможенного контроля Республики Казахстан Бауржан Абдишев в своем выступлении отметил, что таможня - это одна из тех служб, что всегда смотрит вперед и работает на опережение. "Выполняя договоренности, достигнутые президентами наших стран, мы уже начинаем конкретную реализации идеи Единого экономического пространства", - сказал он, отметив также "блестящие отношения", сложившиеся между пограничными Астраханской (РФ) и Атырауской (РК) областями. Как сказал заместитель председателя ГТК России Юрий Азаров, в рамках формирования единого экономического пространства ЕврАзЭС российские и казахстанские таможенники находятся в постоянном контакте. В Астрахани, сообщил он, "мы проработали глубокие перспективные вопросы сотрудничества, которые будут предложены руководителям таможенных служб двух стран". Он также отметил, что в настоящее время идет активная работа по созданию модельного таможенного кодекса стран СНГ и основ евразийского таможенного законодательства.
   На встрече были подведены итоги работы двух ведомств по реализации договоренностей, достигнутых на встрече приграничных таможенных органов Республики Казахстан и Российской Федерации в г.Уральск 29-30 мая 2003 г. Стороны положительно оценили ход выполнения принятых решений, отметив необходимость дальнейшего углубления взаимодействия и выработки оптимальных подходов к решению обозначенных проблем. Это касается, в частности, унификации систем анализа и управления рисками - современного подхода к организации таможенного контроля. ГТК России оказывает в этой связи методологическую и информационную поддержку АТК Республики Казахстан путем предоставления информации о Концепции системы управления рисками.
   Данная Концепция принята за основу при подготовке Концепции системы управления рисками таможенных служб государств - членов ЕврАзЭС. Осуществлен ряд совместных акций приграничных таможенных органов, направленных на выявление, предупреждение и пресечение недостоверного декларирования таможенной стоимости товаров, перемещаемых через российско-казахстанскую границу. Подразделения ГТК РФ и АТК РК ввели в практику рабочие встречи для обсуждения форм и методов борьбы с экономической контрабандой, незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров. Главным управлением по борьбе с контрабандой ГТК России разработан План совместных мероприятий по борьбе с таможенными правонарушениями между ГТК РФ и АТК РК на 2004-2005 гг.
   Стороны наладили непосредственные рабочие контакты для осуществления взаимной оперативной информационной поддержки, которая уже реализуется на практике. Так, по результатам обмена информацией с российскими коллегами, Департамент таможенного контроля по Западно-Казахстанской области АТК РК возбудил 13 уголовных дел, связанных с перемещением через границу товаров с использование поддельных средств таможенной идентификации. В результате сверки данных по оформленным декларациям Департамент таможенного контроля по Восточно-Казахстанской области АТК РК возбудил 7 уголовных дел. Качественный обмен информацией позволит таможенным органам эффективно планировать свою правоохранительную деятельность, в том числе проведение проверок субъектов внешнеэкономической деятельности и различного рода операций в целях противодействия экономическим преступлениям и правонарушениям в сфере таможенного дела.
   Одним из непосредственных результатов встречи 21-22 мая 2004г. стало подписание Протокола о проведении эксперимента по сотрудничеству и оперативному обмену информацией между приграничными таможенными органами на автомобильном пункте пропуска "Шарбакты" Республики Казахстан. Эксперимент проводится в целях упрощения порядка перемещения товаров и транспортных средств при обеспечении эффективного таможенного контроля и включает, в том числе, согласованное применение средств таможенной идентификации, совместную работу досмотровых групп, проведение консультаций по применению национальных законодательств. Его результаты будут учтены при разработке правовой основы, позволяющей эффективно реализовывать взаимодействие между центральными и приграничными таможенными органами РФ.