18.05.2004  Москва: из 179 документов лишь 86 выдается по принципу "одного окна"

   Сегодня на заседании Правительства Москвы был рассмотрен вопрос "О мерах по реализации принципа "одного окна" в работе органов исполнительной власти города Москвы и городских организаций" и проект одноименного постановления Правительства Москвы. В качестве основного докладчика выступил Борис Горбатов, заместитель начальника Управления координации исполнения социальной политики Комплекса социальной сферы.
   Б. Горбатов отметил, что в процессе реализации концепции "одного окна" можно выделить несколько этапов. Первым этапом он назвал период с июня по декабрь 2003 года. По его словам, в это время были образованы комиссии и рабочие группы по организации данной работы, принятые в этот период постановления определили идеологию режима "одного окна" и первоочередные задачи по его внедрению.
   C 1 января 2004 года, как отметил он, начался второй этап работы. Планируется, что он завершится к 1 января 2005 года. В этот период создаются службы "одного окна", выделяются специалисты, оборудуются рабочие места, информационные стенды, начата разработка программного обеспечения для автоматизации работы служб "одного окна". Однако Б. Горбатов отметил, что на сегодня в режиме "одного окна" выдаются в основном документы, не требующие участия в их подготовке большого количества органов исполнительной власти Москвы и городских организаций. Так, по его словам, по состоянию на 1 мая 2004 года юридическим лицам из 179 документов лишь 86 выдается по принципу "одного окна".
   Докладчик также отметил, что в Москве уже действует "горячая линия" по работе режима "одного окна", для этого используется телефонный канал 777-77-77.
   В то же время Б. Горбатов назвал и несколько существующих проблем в реализации данной концепции. Это, прежде всего затрудненность обмена информацией различных органов, так как электронный документооборот до сих пор не налажен. Кроме того, не решен вопрос определения порядка взаиморасчетов между организациями исполнительной власти Москвы, городскими организациями и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, участвующими в подготовке конечного документа для заявителя. Также, отметил докладчик, по многим документам существующая нерациональная, громоздкая система их подготовки и согласования закреплена законодательством города Москвы и РФ, и поэтому для работы принципа "одного окна" по ряду документов требуется внесение изменений в действующее законодательство.
   Б. Горбатов также заявил, что третьим этапом реализации концепции "одного окна" должен стать период 2006-2007 годов. В это время, по его мнению, уже можно будет ставить вопрос о создании специализированных центров "одного окна" по работе с населением и организациями. В это же время планируется окончательно наладить электронный документооборот между органами власти и реализовать режим "одного окна" в полном объеме.
   По итогам заседания постановление Правительства Москвы "О мерах по реализации принципа "одного окна" в работе органов исполнительной власти города Москвы и городских организаций" было принято за основу дальнейшей работы.