25.03.2004  Глава страховой компании "РОСНО МС": развитие медицинского страхования сдерживается регулирующей базой и порядком налогообложения в этой сфере

   Здравоохранение в России не является приоритетом для властей: в РФ затраты на эту сферу составляют 2,8% ВВП, в то время как в большинстве европейских стран этот уровень достигает 6-8% ВВП, сообщил глава страховой компании "РОСНО МС", первый заместитель гендиректора СК "РОСНО" Владимир Гурдус сегодня на международной конференции по медицинскому страхованию в Москве.
   По его словам, уровень финансирования медицинских расходов из федерального бюджета в РФ по итогам прошлого года в 1,5 раза превысил запланированный показатель. Одна треть в структуре этих затрат приходится на расходы на обязательное медицинское страхование: по этой статье традиционно отмечается финансирование государственных расходов на 60-80%.
   В.Гурдус отметил, что несбалансированность финансирования в рамках системы обязательного медицинского страхования (ОМС) вызвана несоответствием между высоким уровнем социальных гарантий государства и фактическим уровнем их финансирования.
   При этом глава "РОСНО МС" обратил внимание на высокий уровень теневых платежей населения за медицинские услуги, которые составляют порядка 40%.
   Он считает, что решить эту проблему позволит развитие добровольного медицинского страхования, которое дополнит систему ОМС. По его словам, граждане должны иметь возможность доплачивать за сложные медицинские услуги при наличии полиса ОМС.
   Развитие ОМС, по его словам, сдерживается регулирующей базой и порядком налогообложения в этой сфере.
   Кроме того, В.Гурдус высказал мнение о целесообразности построения многоуровневой системы финансирования ОМС. В частности, по его словам, затраты в рамках ОМС на пенсионеров и детей могли бы быть выше, чем на иные категории населения.
   По его словам, примерно 10 млн. человек в РФ можно отнести к категории "самозарабатывающих", то есть людей, которые не осуществляют никаких платежей в систему ОМС. Однако, как отметил В.Гурдус, скорее всего, они наравне с другими пользуются услугами в рамках ОМС.
   В.Гурдус добавил, что в структуре затрат федерального бюджета на здравоохранение порядка 70% приходится на оплату услуг стационарных лечебных учреждений. Такими услугами пользуется порядка 10% граждан РФ.