| 27.02.2004 Таможня не пропускает в Россию оборудование для сотовой связи Развитие сотовых сетей в России может быть остановлено. С нового года фактически заморожен импорт новых радиоэлектронных средств (практически все российские сотовые сети построены на импортном оборудовании). Из-за несоответствия нового закона "О связи" действующим подзаконным актам и межведомственного конфликта сложилась патовая ситуация: выдавать разрешения на ввоз оборудования некому, а против отмены таких разрешений выступают военные. Производители оборудования для сотовых сетей и операторы связи столкнулись с проблемами при прохождении российской таможни. Таможенники по старинке требуют от импортеров разрешения ФГУП "Государственный радиочастотный центр" (ГРЧЦ) на ввоз оборудования, однако с 1 января 2004 г., после вступления в силу нового закона "О связи", ГРЧЦ лишился права выдавать такие разрешения. По новому закону "О связи" для ввоза оборудования достаточно решения Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ) - органа, в который входят представители более десятка различных ведомств, - о выделении радиочастот, а специального разрешения на ввоз радиоэлектронных средств не требуется. Но пока эта норма не закреплена в других нормативных актах, Государственный таможенный комитет (ГТК), ссылаясь на постановление правительства от 1996 г. , не разрешает ввоз оборудования без разрешения ГРЧЦ. Операторы и производители возлагали надежды на заседание ГКРЧ, прошедшее во вторник. Комиссия должна отменить практику получения разрешения на ввоз радиочастотного оборудования и привести действующие нормы в соответствие с законом "О связи". Однако в последний момент у входящих в комиссию ведомств появились возражения, и вопрос был отложен на неопределенный срок. В Минсвязи, выступавшем инициатором упрощения ввоза радиоэлектронного оборудования, возмущены итогами заседания. "Некоторые члены ГКРЧ не способствуют развитию рынка и процессам либерализации", - считает первый замминистра связи Борис Антонюк. Предполагалось принять процедуру, по которой ГКРЧ составляла бы списки разрешенного к ввозу оборудования, а импортерам достаточно было бы предоставлять в таможенные органы копию решения ГКРЧ. Против такого решения на комиссии выступили военные ведомства. Минобороны выступило против проекта решения ГКРЧ о либерализации ввоза радиочастотного оборудования. "В проекте было сказано, что ввозить оборудование могут все, вплоть до физических лиц, и представители военных во время обсуждения проекта говорили о том, что теперь страну завалит вал аппаратуры, забивающей работу систем ПВО", - пояснил источник. Тем не менее в Минсвязи надеются договориться с ведомствами. "Сейчас идет процесс согласования позиций членов ГКРЧ по упрощенному порядку ввоза оборудования, чем и обусловлена некоторая задержка с выдачей разрешений, - сообщил информированный источник в Минсвязи. - Мы надеемся, что этот вопрос должен решиться положительно в течение ближайших недель". |