27.02.2004  Республика Казахстан: предприниматели призывают снять с обсуждения законопроект "О регулировании торговой деятельности", считая его антирыночным

   Предприниматели призывают снять с обсуждения парламента законопроект "О регулировании торговой деятельности", считая его "вредным и антирыночным". Об этом представители казахстанских бизнес-ассоциаций заявили на специальной пресс-конференции, прошедшей в четверг в Алматы.
   Президент Алматинской Ассоциации Предпринимателей (ААП) Виктор Ямбаев сообщил, что законопроект "О регулировании торговой деятельности" будет рассмотрен на заседании сената. Документ "благополучно миновал нижнюю палату парламента, он принимался келейно, без обсуждения", - добавил В. Ямбаев. Он отметил, что к работе над законопроектом не были подключены общественные объединения предпринимателей.
   В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что он направлен на защиту экономических интересов государства и граждан, создание условий для эффективного развития торговой деятельности, создание условий для насыщения внутреннего рынка безопасными и качественными товарами. Документ призван определить порядок осуществления торговой деятельности, определить условия для перемещения товаров через таможенную границу. Кроме того, законопроект обеспечит государственный контроль и надзор в области торговой деятельности.
   Между тем "сфера торговли, не имея специального закона, развивалась до сих пор наиболее динамично и успешно", - подчеркнули представители ААП. В. Ямбаев заметил, что до сих пор торговая деятельность регулировалась лишь правилами, разработанными акиматами, "адаптированными к местным условиям". Единый закон, регулирующий торговлю, приведет к "росту коррупции, теневого сектора" в данном секторе, уверен президент Ассоциации. При этом, сказал В. Ямбаев, будет создан еще один контрольно-надзорный орган, что "противоречит поручениям президента страны по сокращению их количества".
   Участники пресс-конференции выразили уверенность, что новый закон направлен на то, чтобы "искусственно ограничить торговлю путем контроля". Директор алматинского департамента малого бизнеса Серик Туржанов считает, что в Казахстане создается такая же ситуация, как в Узбекистане, где продолжительное время закрыты все рынки и базары, а торговцы вынуждены искать работу в соседних странах.
   По данным С. Туржанова, в настоящее время в сфере торговли в Казахстане занято около 700 тыс. человек. Директор департамента малого бизнеса уверен, что большинству из этих людей придется отказаться от своей работы или уйти в теневой бизнес, потому что пройти процедуру лицензирования, предусмотренную новым законопроектом, "захотят и смогут далеко не все".
   Представители бизнес-ассоциаций Казахстана обратились к депутатам сената с просьбой снять с обсуждения законопроект. В ближайшее время будет рассмотрен вопрос о необходимости обращения с подобной просьбой к главе государства.