25.02.2004  Москва: новые правила размещения объектов мелкорозничной сети

   Во вторник комиссия Московской городской Думы по предпринимательству обсудила законопроект "О признании утратившими силу отдельных законов города Москвы". Проект документа представила начальник нормативно-правового управления Департамента потребительского рынка и услуг Елена Абрамова. В соответствии с новым документом утратившими силу признаются: Закон города Москвы от 28 февраля 1996 года № 7-18 "О порядке подготовки предложений и выдаче разрешений на размещение и дальнейшую эксплуатацию объектов мелкорозничной торговли и услуг"; Закон города Москвы от 12 июля 1996 г. № 25 "О внесении изменений и дополнений в Закон города Москвы от 28 февраля 1996 года № 7-18"; Закон города Москвы от 10 мая 2000 г. № 10 "Об отмене торгового сбора и внесении изменений в Закон города Москвы от 28 февраля 1996 года № 7-18"; Закон города Москвы от 26 декабря 2001 г. № 75 "О внесении изменений в Закон города Москвы от 28 февраля 1996 года № 7-18".
   По словам Е. Абрамовой, предлагаемый для отмены закон № 7-18 устанавливал единый порядок размещения и функционирования таких торговых объектов как павильоны и киоски, других объектов – лотков, автолавок и автокафе - он не касался. Среди недостатков закона Е. Абрамова назвала установленный порядок выдачи разрешительных документов для объектов мелкорозничной сети (Городской торговый патент) и обязательное страхование. На вопрос депутатов Мосгордумы о дальнейшей судьбе патента, Е. Абрамова ответила, что "изыматься действующие патенты не будут", их действие будет продолжаться.
   По словам начальника управления, отмена городского патента поможет регулировать земельные отношения. "Разрешение на договор аренды земли и торговый патент были связаны, - сказала она. - Например, префектура могла не выдать патент предпринимателю, несмотря на то, что у него есть разрешение на договор аренды. Положение закона о торговом сборе в городе Москве также устарело и не соответствует федеральному законодательству".
   Е. Абрамова отметила, что после принятия в январе этого года постановления правительства Москвы "Об очередных мерах по упорядочению работы и размещения объектов мелкорозничной сети на территории города Москвы", которое вступит в силу после отмены устаревших законов, удалось решить многие проблемы. В частности, владельцам торговых точек разрешительные документы будут выдаваться на основе договора аренды земли с прежними гарантиями по срокам – на 3 года или на 5 лет. Предпринимателям, участвующим в конкурсе на право аренды помещений и участков земли, могут быть поставлены обязательные условия по продаже социально-значимых товаров – хлебобулочных изделий, молочных товаров, овощей и т.д.
   Комиссия по предпринимательству решила поддержать проект закона об отмене ряда правовых актов города о мелкорозничной торговле и рекомендовать Мосгордуме принять этот документ в первом чтении.