13.01.2004  Вступающие в силу 17 января поправки в закон "Об организации страхового дела в РФ" существенно изменят систему страхового рынка

   Наступивший год готовит нам много сюрпризов на страховом рынке. Так, на фоне баталий вокруг автогражданки, фактически незамеченными остались поправки в закон "Об организации страхового дела в РФ", которые вступают в силу 17 января. Между тем, они в корне меняют всю систему страхового рынка. По мнению президента Сообщества по защите прав страхователей России Алексея Зубакова, это скажется не только на страховых компаниях, но в первую очередь - на рядовых гражданах, пользующихся их услугами.
   "Я со стопроцентной уверенностью берусь утверждать, что появятся новые финансовые пирамиды. Это будут страховые компании, которые, собрав страховые взносы, выплаты в страховых случаях производить просто не будут, - утверждает эксперт.
   Причем речь идет вовсе не о компаниях-однодневках, сделавших мошенничество смыслом своего недолгого существования. Начать отказываться от выплат могут страховщики, уже давно работающие на рынке. Дело в том, что одно из положений нового закона требует, чтобы по истечении 18 месяцев после вступления его в силу в названиях страховых компаний были устранены повторяющиеся слова. Оставить старое название смогут только те, кто первым его зарегистрировал, все остальные обязаны будут сменить вывеску.
   Во Всероссийском союзе страховщиков (ВСС) считают, что Минфину следовало хотя бы объяснить, что будет являться при этом определяющим критерием: дата подачи или удовлетворения заявки на регистрацию наименования, или дата госрегистрации юридического лица. Не говоря уж о том, что в соответствии с Парижской конвенцией по охране промышленной собственности, которую Россия, кстати, подписала, фирменное наименование охраняется без обязательной подачи заявки или регистрации и независимо от того, является ли оно частью товарного знака или нет. К примеру, еще до создания компании "Альфа-страхование" существовало несколько страховщиков, использовавших в названии своих фирм эту греческую букву. По логике нового закона, "Альфа-страхование" обязано будет убрать из своего названия первое слово. Но ведь компания называется так потому, что входит в "Альфа-групп", и брэнд ее стоит немалых денег.
   Путаница, по мнению Зубакова, может возникнуть и с видами страхования, которых по новому закону стало гораздо меньше. Например, такое понятие, как страхование профессиональной ответственности (популярное у нотариусов, юристов и менеджеров высшего звена) вообще упраздняется. А из 60-80 видов страховых услуг, которые до сих пор предоставлялись в России, оставлено только 23, и после 17 января всем, кто приобрел полисы, не входящие в этот урезанный список, нужно будет переоформлять страховку. И это далеко не полный перечень недоработок нового закона.
   Всероссийский союз страховщиков еще 22 декабря обратились к заместителю министра финансов Михаилу Моторину с просьбой "разъяснить" отдельные положения закона, которые пока не очень понятно как выполнять на практике. Однако все разъяснения Минфина (если они будут даны) обретут юридическую силу только после того, как их зарегистрируют в Минюсте, на что потребуется около месяца. Так что, в любом случае, до 17 января чиновники не успеют. И ситуация правового вакуума сохранится еще как минимум месяц: закон вступит в силу, но работать не будет. Путаница затронет 80% рынка, считают эксперты. И чтобы избежать серьезных проблем на страховом рынке, закон необходимо срочно менять. Правда, не известно, готовы ли к этому новоиспеченные парламентарии. Пока только страховая секция Совета Федерации готова предложит свои поправки к закону.